| Przedmiot konkursu, w tym typy projektów podlegających dofinansowaniu: |
Zgodnie z Planem Działania w sektorze zdrowia na rok 2016 w zakresie RPO WD (załącznik do uchwały Komitetu Sterującego nr 46/2016 z dnia 22 lipca 2016 r.) konkurs dotyczy Narzędzia nr 13 Policy Paper.
Zakres konkursu obejmuje
- „Wsparcie oddziałów szpitalnych oraz innych jednostek organizacyjnych szpitali regionalnych udzielających świadczeń zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych dedykowanych chorobom nowotworowym”
- „Wsparcie jednostek diagnostycznych współpracujących z ww. wymienionymi oddziałami udzielających świadczeń dedykowanych chorobom nowotworowym”
W ramach konkursu dofinansowaniu będą podlegać następujące typy projektów określone dla działania 6.2 Inwestycje w infrastrukturę zdrowotną:
- 6.2.A. prace remontowo-budowlane niezbędne z punktu widzenia udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii, w tym w zakresie dostosowania infrastruktury do potrzeb osób starszych i niepełnosprawnych.
Co do zasady ww. działania nie mogą polegać na dostosowaniu istniejącej infrastruktury do obowiązujących przepisów prawa, chyba że ich realizacja uzasadniona jest z punktu widzenia poprawy efektywności (w tym kosztowej) i dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej.
- 6.2.B. wyposażenie w sprzęt medyczny wykorzystywany do udzielania świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii
Na potrzeby niniejszego konkursu poprzez sprzęt medyczny należy rozumieć wyrób medyczny w rozumieniu ustawy z dnia 20 maja 2010 r o wyrobach medycznych.
Możliwe jest łączenie ww. typów projektów – o wyborze typu decyduje struktura wydatków kwalifikowalnych (ich większościowy udział).
Elementami projektu mogą być:
- działania związane z termomodernizacją (w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodernizacji i remontów), jeżeli ich wartość nie przekracza 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowanych projektu. Termomodernizacją może zostać objęty tylko ten budynek lub ta część budynku, w której udzielane są wyłącznie świadczenia zdrowotne w zakresie onkologii z zastrzeżeniem infrastruktury wspólnej.
- rozwiązania w zakresie ICT (oprogramowanie, sprzęt), jeżeli ich wartość nie przekracza 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu, pod warunkiem, że nie będą związane z realizacją działań wskazanych w Narzędziu 26 Policy Paper tj. upowszechnienie wymiany elektronicznej dokumentacji medycznej oraz Narzędziu 27 Policy Paper tj. upowszechnienie wykorzystania telemedycyny. Rozwiązania w zakresie ICT mogą być związane wyłącznie z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii.
Ww. limity procentowe nie sumują się – elementy uzupełniające w projekcie zawsze powinny stanowić maksymalnie 49% całkowitych wydatków kwalifikowalnych, jeśli np. projekt składa się z przebudowy obiektu, jego termomodernizacji, wyposażenia w sprzęt medyczny oraz ICT, wówczas wydatki na przebudowę i wyposażenie w sprzęt medyczny obiektu powinny stanowić więcej niż 51% wydatków kwalifikowalnych.
Do dofinansowania mogą zostać przyjęte wyłącznie projekty:
- zgodne z narzędziem 13 Policy Paper tj. „wsparcie regionalnych podmiotów leczniczych udzielających świadczeń zdrowotnych na rzecz osób dorosłych, dedykowanych chorobom, które są istotna przyczyną dezaktywizacji zawodowej (choroby nowotworowe)”
- zgodne z właściwą mapą potrzeb zdrowotnych (mapa potrzeb zdrowotnych w zakresie onkologii dla województwa dolnośląskiego), wydaną na podstawie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych,
- posiadający pozytywną opinię o celowości inwestycji (zwaną dalej: OCI), o której mowa w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Zgodnie z rekomendacjami Komitetu Sterującego przyjętymi uchwałą nr 28/2016 projekty z zakresu onkologii nie mogą przewidywać:
- „zwiększania liczby urządzeń do Pozytonowej Tomografii Emisyjnej (PET) – chyba, że taka potrzeba została zidentyfikowana we właściwej mapie i – o ile jest to uzasadnione – przy wykorzystaniu danych zawartych w platformie dostępnej pod adresem: e-learning.mapypotrzebzdrowotnych@mz.gov.pl”. Zgodnie z mapą potrzeb zdrowotnych w zakresie onkologii dla województwa dolnośląskiego aktualna liczba urządzeń PET dostępnych w województwie jest wystarczająca.
- „wymiany PET – chyba, że taki wydatek zostanie uzasadniony stopniem zużycia urządzenia”,
- „utworzenia nowego ośrodka chemioterapii – chyba, że taka potrzeba została zidentyfikowana we właściwej mapie i – o ile jest to uzasadnione – przy wykorzystaniu danych zawartych w platformie, dostępnej pod adresem: e-learning.mapypotrzebzdrowotnych@mz.gov.pl”. Zgodnie z mapą potrzeb zdrowotnych w zakresie onkologii dla województwa dolnośląskiego w wariancie maksymalnym do roku 2029 wzrost liczby osobodni świadczeń chemioterapii pozwoli na pojawienie się nowego ośrodka realizującego takie świadczenia.
- „zakupu dodatkowego akceleratora liniowego do teleradioterapii – chyba, że taka potrzeba została zidentyfikowana we właściwej mapie i – o ile jest to uzasadnione – przy wykorzystaniu danych zawartych w platformie oraz jedynie w miastach w niej wskazanych”. Zgodnie z mapą potrzeb zdrowotnych w zakresie onkologii dla województwa dolnośląskiego w roku 2025 powinno być zainstalowanych 14 przyspieszaczy liniowych (6 we Wrocławiu, 4 w Wałbrzychu i po 2 w Legnicy i Jeleniej Górze).
- „wymiany akceleratora liniowego do teleradioterapii – chyba, że taki wydatek zostanie uzasadniony stopniem zużycia urządzenia, w tym w szczególności gdy urządzenie ma więcej niż 10 lat” – szczegółowe informacje na temat optymalizacji zakupu i lokalizację przyspieszaczy liniowych w Polsce (w tym w województwie dolnośląskim) znajdują się na stronie 162 mapy potrzeb zdrowotnych w zakresie onkologii dla województwa dolnośląskiego (tab. nr 25).
Infrastruktura wsparta w ramach projektu (w tym zarówno będąca wynikiem podjętych prac remontowo-budowlanych czy termomodernizacyjnych), a także zakupiony sprzęt medyczny oraz ICT może być wykorzystywany przez beneficjentów wyłącznie na potrzeby udzielania świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, zgodnie z zakresem projektu z zastrzeżeniem poniższych regulacji.
- Zakupione w ramach przedmiotowego Konkursu wyroby medyczne powinny być zlokalizowane na oddziałach lub w innych jednostkach organizacyjnych szpitali regionalnych, udzielających świadczeń (zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych) dedykowanych chorobom nowotworowym lub w pracowniach diagnostycznych współpracujących z ww. jednostkami.Dopuszczalna jest sytuacja, w której zakupione w ramach projektu wyroby medyczne wykorzystywane będą w ramach Ambulatoryjnej Opieki Specjalistycznej (AOS) do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie umowy zawartej z NFZ o udzielanie świadczeń opieki w rodzaju ambulatoryjna opieka zdrowotna, pod warunkiem że wykorzystywanie zakupionych wyrobów medycznych do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom w ramach AOS nie będzie kolidować z ich wykorzystywaniem do udzielania świadczeń pacjentom hospitalizowanym na oddziałach lub w innych jednostkach organizacyjnych szpitali regionalnych, udzielających świadczeń (zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych) dedykowanych chorobom nowotworowym.
- Zakupione wyroby medyczne mogą być wykorzystywane również na potrzeby innych oddziałów szpitalnych do udzielania świadczeń opieki zdrowotnej na podstawie umowy zawartej z NFZ, pod warunkiem, że nie będzie to kolidować z ich wykorzystywaniem do udzielania świadczeń pacjentom hospitalizowanym na oddziałach lub w innych jednostkach organizacyjnych szpitali regionalnych, udzielających świadczeń (zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych) dedykowanych chorobom nowotworowym, czy też jednostkach diagnostycznych współpracujących z ww. oddziałami. Ww. wydatki będą uznane za kwalifikowane pod warunkiem, że stopień ich wykorzystania na potrzeby świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii wyniesie więcej niż 50% – decyduje liczba wykonanych badań
- Dopuszczalne są sytuacje za zgodą Instytucji Zarządzającej, w których beneficjent w przypadku braku możliwości wykorzystywania zakupionych wyrobów medycznych w pełnym zakresie możliwości technicznych urządzenia z uwagi na wysokość posiadanej umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z NFZ, udziela świadczeń zdrowotnych na zasadach podwykonawstwa na rzecz innego podmiotu leczniczego. Świadczenia realizowane na rzecz innego podmiotu muszą być finansowane ze środków pochodzących z umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z NFZ przez ten podmiot leczniczy. Umowa pomiędzy beneficjentem a kontrahentem powinna obejmować wyłącznie zwrot kosztów eksploatacyjnych i nie generować przychodu w projekcie. Sytuacja taka możliwa jest pod warunkiem, że nie będzie kolidować z udzielaniem świadczeń zdrowotnych pacjentom oddziałów szpitalnych lub jednostek organizacyjnych szpitali regionalnych, udzielających świadczeń (zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych) dedykowanych chorobom nowotworowym oraz w jednostkach diagnostycznych współpracujących z ww. oddziałami.
Preferowane będą projekty:
- Zapewniające kompleksową opieką onkologiczną
- Zakładające przeniesienie akcentów z usług wymagających hospitalizacji na rzecz POZ/AOS
- Których wnioskodawcy zrealizowali, realizują lub planują realizację działań konsolidacyjnych
- Realizowane przez podmiot posiadający zatwierdzony program restrukturyzacji
- Przewidujące wysoki poziom wykorzystania łóżek
- Przyczyniające się do zwiększenia wykrywalności nowotworów
- Przyczyniające się do poprawy, jakości i dostępności do świadczeń opieki zdrowotnej
- Przewidujące wykorzystanie wyrobów medycznych w zakresie AOS
- Zakładające doposażenie lub modernizację Bloku operacyjnego
- Tych wnioskodawców, których kadra medyczna uczestniczy w kształceniu
Szczegółowe informacje na temat zastosowanych w przedmiotowym naborze kryteriów wyboru projektów w załączniku nr 1 do Regulaminu.
Nie będą finansowane:
- Wydatki w zakresie ICT (oprogramowanie, sprzęt), przekraczające 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.
- Wydatki dot. ICT (oprogramowanie, sprzęt) w zakresie w jakim związane są z realizacją działań wskazanych w Narzędziu 26 Policy Paper tj. upowszechnienie wymiany elektronicznej dokumentacji medycznej oraz Narzędziu 27 Policy Paper tj. upowszechnienie wykorzystania telemedycyny.
- Wydatki dot. ICT (oprogramowanie, sprzęt) które nie są wyłącznie związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii,
- Wydatki związane z termomodernizacją, przekraczające 49% wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.
- Wydatki związane z pracami remontowo – budowalnymi lub termomodernizacją, które nie są wyłącznie związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii, za wyjątkiem infrastruktury wspólnej. Pod pojęciem infrastruktury wspólnej rozumie się m. in. dach, piwnice, klatki schodowe, windy, wewnętrzne ciągi komunikacyjne w budynku, w którym zlokalizowane będą oddziały oraz inne jednostki organizacyjne szpitali regionalnych udzielające świadczeń (zdrowotnych stacjonarnych i całodobowych na rzecz osób dorosłych), dedykowanych chorobom nowotworowym, a także pracownie diagnostyczne współpracujące z ww. oddziałami. Wydatki związane z pracami remontowo-budowlanymi lub termomodernizacją w ww. zakresie mogą zostać uznane za kwalifikowalne jedynie w proporcji równej udziałowi powierzchni tych oddziałów/jednostek organizacyjnych/pracowni diagnostycznych w całości powierzchni budynku, w którym się znajdują.
- Wydatki na inwestycje polegające na dostosowaniu istniejącej infrastruktury do obowiązujących przepisów – chyba że ich realizacja jest uzasadniona z punktu widzenia poprawy efektywności (w tym kosztowej) i dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej.
- Wydatki związane z modernizacją i wyposażeniem pomieszczeń socjalnych, gospodarczych oraz części administracyjnej niezwiązanej z bezpośrednią obsługą pacjentów, z wyjątkiem projektów dotyczących zakupu i wdrożenia technologii informatyczno-komunikacyjnych (ICT).
- Wydatki dot. zakupu sprzętu medycznego, który w mniej niż 50% będzie wykorzystywany na potrzeby świadczeń zdrowotnych w zakresie onkologii – decyduje liczba wykonanych badań
- Wydatki związane z zakupem sprzętu medycznego, na którym będą świadczone usługi medyczne odpłatne, generujące przychód w projekcie.
- Wydatki dot. zakupu urządzeń do Pozytynowej Tomografii Emisyjnej (PET).
- Wydatki na budowę i modernizację parkingów, dróg dojazdowych i wewnętrznych.
- Wydatki na zagospodarowanie otoczenia w zieleń i drobną architekturę.
- Kategorią interwencji dla niniejszego konkursu jest kategoria 053 Infrastruktura ochrony zdrowia
|
| Typy beneficjentów: |
O dofinansowanie w ramach konkursu mogą ubiegać się podmioty (publiczne i prywatne) wykonujące działalność leczniczą – zgodnie z ustawą o działalności leczniczej, udzielające świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych w zakresie leczenia szpitalnego (tj. na podstawie umowy o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z dyrektorem dolnośląskiego oddziału NFZ):
- W przypadku gdy zakres projektu jest zbieżny z posiadana umową z NFZ (onkologia) wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do dokumentacji projektowej wyciąg z umowy z zawartej z dyrektorem dolnośląskiego oddziału NFZ, wraz z podpisami świadczeniodawcy oraz przedstawiciela funduszu + załącznik potwierdzający zakontraktowanie świadczeń w zakresie będącym przedmiotem projektu.
- W przypadku projektu przewidującego poszerzenie (rozwój) działalności medycznej lub zwiększenie potencjału w tym zakresie beneficjent zobowiązany zostanie do posiadana umowy o udzielania świadczeń opieki zdrowotnej zawartej z dyrektorem dolnośląskiego oddziału NFZ w adekwatnym dla projektu zakresie (tj. onkologia) najpóźniej w kolejnym okresie kontraktowania świadczeń po zakończeniu realizacji projektu[1]. W takim przypadku wnioskodawca zobowiązany jest załączyć do dokumentacji projektowej stosowne oświadczenie oraz wyciąg z umowy z zawartej z dyrektorem dolnośląskiego oddziału NFZ, wraz z podpisami świadczeniodawcy oraz przedstawiciela funduszu (bez załączników). W przypadku niepodjęcia świadczenia usług opieki zdrowotnej w adekwatnym dla projektu zakresie beneficjent zostanie zobowiązany do zwrotu dofinansowania.
O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
Beneficjenci wykluczeni z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie zapisów linii demarkacyjnej:
- podmioty lecznicze udzielające świadczeń zdrowotnych w zakresie ratownictwa medycznego,
- podmioty lecznicze, a także przedsiębiorcy powstali z ich przekształcenia, utworzone przez ministra lub centralny organ administracji rządowej, publiczną uczelnię medyczną lub publiczną uczelnię prowadzącą działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych, instytuty badawcze prowadzące badania naukowe i prace rozwojowe w dziedzinie nauk medycznych, uczestniczące w systemie ochrony zdrowia- tj. ponadregionalne podmioty lecznicze,
Projekty ww. beneficjentów mogą być realizowane tylko w ramach POIiŚ.
W toku oceny projektów weryfikowana będzie efektywność finansowa beneficjenta. W związku z powyższym wnioskodawca zobowiązany jest do przedstawienia we wniosku o dofinansowanie 3 wskaźników:
- Wskaźnik bieżącej płynności finansowej = aktywa bieżące/ zobowiązania bieżące
- Wskaźnik udziału kapitałów własnych w finansowaniu majątku = kapitały własne / aktywa ogółem
- Wskaźnik rentowności działalności operacyjnej (EBITDA) = Wynik z działalności operacyjnej + amortyzacja / przychody ze sprzedaży + pozostałe przychody operacyjne *100%
Szczegółowa metodologia oceny cząstkowej poszczególnych wskaźników w ramach kryterium efektywności finansowej beneficjenta została opisana w kryteriach wyboru projektów – załącznik nr 1 do Regulaminu. |
Termin, miejsce
i forma składania wniosków o dofinansowanie projektu: |
Wnioskodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie za pośrednictwem aplikacji – generator wniosków o dofinansowanie EFRR – dostępny na stronie https://snow-umwd.dolnyslask.pl i przesyła do IOK w ramach niniejszego konkursu w terminie od godz. 8.00 dnia 30 września 2016 r. do godz. 15.00 dnia 29 listopada 2016 r.
Logowanie do Generatora Wniosków w celu wypełnienia i złożenia wniosku o dofinansowanie będzie możliwe w czasie trwania naboru wniosków. Aplikacja służy do przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu realizowanego
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020. System umożliwia tworzenie, edycję oraz wydruk wniosków o dofinansowanie, a także zapewnia możliwość ich złożenia do właściwej instytucji.
Ponadto do siedziby IOK należy dostarczyć jeden egzemplarz wydrukowanej z aplikacji Generator Wniosków papierowej wersji wniosku, opatrzonej czytelnym podpisem/ami lub parafą i z pieczęcią imienną osoby/ób uprawnionej/ych do reprezentowania Wnioskodawcy (wraz z podpisanymi załącznikami).
Jednocześnie, wymaganą analizę finansową (w postaci arkuszy kalkulacyjnych w formacie Excel z aktywnymi formułami) przedłożyć należy na nośniku CD.
Za datę wpływu do IOK uznaje się datę wpływu wniosku w wersji papierowej.
Papierowa wersja wniosku może zostać dostarczona:
a) osobiście lub za pośrednictwem kuriera do kancelarii Departamentu Funduszy Europejskich mieszczącej się pod adresem:
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
Departament Funduszy Europejskich
ul. Mazowiecka 17
50-412 Wrocław
II piętro, pokój nr 2020
b) za pośrednictwem polskiego operatora wyznaczonego, w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, na adres:
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego
Departament Funduszy Europejskich
ul. Mazowiecka 17
50-412 Wrocław
II piętro, pokój nr 2020
Zgodnie z art. 57 § 5 KPA termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem nadano pismo w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe. W takim wypadku decyduje data stempla pocztowego. Decyzją Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia 30 czerwca 2015 r., wydaną na podstawie art. 71 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe, dokonany został wybór operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025, którym została Poczta Polska SA.
Suma kontrolna wersji elektronicznej wniosku (w systemie) musi być identyczna z sumą kontrolną papierowej wersji wniosku.
Wniosek wraz z załącznikami (jeśli dotyczy) należy złożyć w zamkniętej kopercie, (lub innym opakowaniu np. pudełku) której opis zawiera następujące informacje:
- pełna nazwa Wnioskodawcy wraz z adresem
- wniosek o dofinansowanie projektu w ramach naboru nr …………..
- tytuł projektu
- numer wniosku o dofinansowanie
- „Nie otwierać przed wpływem do Wydziału Wdrażania EFRR”.
Wraz z wnioskiem należy dostarczyć pismo przewodnie, na którym zostanie potwierdzony wpływ wniosku do IOK. Pismo to powinno zawierać te same informacje, które znajdują się na kopercie.
Wnioski złożone wyłącznie w wersji papierowej albo wyłącznie w wersji elektronicznej zostaną uznane za nieskutecznie złożone i pozostawione bez rozpatrzenia. W takim przypadku wersja papierowa wniosku (o ile zostanie złożona) będzie odsyłana na wskazany we wniosku o dofinansowanie adres korespondencyjny w ciągu 14 dni od daty złożenia.
Oświadczenia oraz dane zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.
Wnioskodawca ma możliwość wycofania wniosku o dofinansowanie podczas trwania konkursu oraz na każdym etapie jego oceny. Należy wówczas dostarczyć do IOK pismo z prośbą o wycofanie wniosku podpisane przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji w imieniu wnioskodawcy.
W przypadku ewentualnych problemów z Generatorem, IZ RPO WD zastrzega sobie możliwość wydłużenia terminu składania wniosków lub złożenia ich w innej formie niż wyżej opisana. Decyzja w powyższej kwestii zostanie przedstawiona
w formie komunikatu we wszystkich miejscach, gdzie opublikowano ogłoszenie |
Szukaj
