Ogłoszenie o konkursie w ramach działania 1.1 Wzmacnianie potencjału B+R i wdrożeniowego uczelni i jednostek naukowych – konkurs horyzontalny

Informacje ogólne

Konkurs ogłasza Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Dolnośląskiego 2014-2020 pełniąca rolę Instytucji Organizującej Konkurs.

Funkcję Instytucji Zarządzającej pełni Zarząd Województwa Dolnośląskiego.

Zadania związane z naborem realizuje Departament Funduszy Europejskich
w Urzędzie Marszałkowskim Województwa Dolnośląskiego, ul. Mazowiecka 17, 50-412 Wrocław.

Przedmiotem konkursu jest typ projektu określony dla działania 1.1 Wzmacnianie potencjału B+R i wdrożeniowego uczelni i jednostek naukowych w Osi Priorytetowej  1 Przedsiębiorstwa i innowacje, tj.:

wsparcie rozwoju infrastruktury badawczo-rozwojowej w publicznych jednostkach naukowych (oraz w ich konsorcjach) i w uczelniach / szkołach wyższych (jak również w ich konsorcjach).

Wsparciem objęte zostaną projekty dotyczące:

• zakupu środków trwałych (w tym aparatury naukowo-badawczej i wyposażenia specjalistycznych laboratoriów badawczych) niezbędnych do prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej na rzecz przedsiębiorstw;
• zakupu wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do prowadzenia działalności badawczo-rozwojowej na rzecz przedsiębiorstw.
  
  

Elementem wsparcia mogą być także inwestycje budowlane w zakresie budowy, przebudowy bądź rozbudowy infrastruktury B+R.

Zgodnie z rozporządzeniem 651/2014 infrastruktura badawcza oznacza obiekty, zasoby i powiązane z nimi usługi, które są wykorzystywane przez środowisko naukowe do prowadzenia badań naukowych w swoich dziedzinach, i obejmuje wyposażenie naukowe lub zestaw przyrządów, zasoby oparte na wiedzy, takie jak zbiory, archiwa lub uporządkowane informacje naukowe, infrastrukturę opartą na technologiach informacyjno-komunikacyjnych, taką jak sieć, infrastrukturę komputerową, oprogramowanie i infrastrukturę łączności lub wszelkie inny podmiot o wyjątkowym charakterze niezbędny do prowadzenia badań naukowych. Takie różne rodzaje infrastruktury badawczej mogą być zlokalizowane w jednej placówce lub „rozproszone” (zorganizowana sieć zasobów) zgodnie z art. 2 lit. rozporządzenia Rady (WE) nr 723/2009 z dnia 25 czerwca 2009 w sprawie wspólnotowych ram prawnych konsorcjum na rzecz europejskiej infrastruktury badawczej (ERIC).

Wsparcie publicznej infrastruktury B+R będzie selektywne, skoncentrowane na obszarach strategicznych z punktu widzenia rozwoju regionu i realizowane wyłącznie w zakresie określonym przez inteligentne specjalizacje regionu.

Do wsparcia mogą być zgłaszane tylko przedsięwzięcia uzgodnione z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju oraz Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego (w celu uniknięcia powielania inwestycji) i uwzględnione w Kontrakcie Terytorialnym. Podczas oceny projektów weryfikacji będzie podlegać zarówno załącznik nr 5b do Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Dolnośląskiego pn. „Informacja o projektach kwalifikujących się do wsparcia ze środków EFRR w ramach priorytetu inwestycyjnego 1a w RPO” , jak i zaakceptowana przez ww. ministerstwa fiszka projektowa.

Wsparcie w zakresie infrastruktury nauki może również dotyczyć strategicznej infrastruktury badawczej zidentyfikowanej w Polskiej Mapie Drogowej Infrastruktury Badawczej (PMDIB), która nie otrzymała finansowania z poziomu krajowego, pod warunkiem ujęcia tych projektów w Kontrakcie Terytorialnym.

Finansowanie infrastruktury B+R do badań podstawowych będzie możliwe, jeśli jest ona zgodna z inteligentnymi specjalizacjami regionu i jeśli zostanie przedstawione uzasadnienie, w jaki sposób rezultaty projektu mogą przełożyć się na rozwój regionu.

Udzielenie wsparcia uwarunkowane będzie m.in. oceną przedstawionego przez wnioskodawcę dokumentu (który będzie stanowił załącznik do wniosku o dofinansowanie oraz do umowy o dofinansowanie projektu), opisującego:

1. planowany program badawczy oraz analizę popytu w sektorze biznesu na usługi badawcze powiązane z tym programem,
2. planowane działania w zakresie pozyskania nowych klientów z sektora gospodarczego,
3. plan finansowy przedstawiający wzrost przychodów z sektora przedsiębiorstw w przychodach ogólnych jednostki bezpośrednio realizującej projekt (za jednostkę bezpośrednio realizującą projekt uznaje się jednostkę wskazaną przez wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie),
4. analizę ryzyka szczególnie w zakresie braku popytu wraz z przedstawieniem środków zaradczych,
5. planowane wykorzystanie infrastruktury przez przedsiębiorstwa i na rzecz przedsiębiorstw wraz z odpowiednimi wskaźnikami obrazującymi wzrost poziomu współpracy z sektorem biznesu na przykład dotyczącymi ilości umów / przychodów generowanych z sektora biznesu,
6. przedstawienie wyników osiąganych w przeszłości przez jednostkę w zakresie:
   
   
   • udziału przychodów z sektora biznesu w ogólnych przychodach jednostki bezpośrednio realizującej projekt,
   • liczby wspólnych projektów naukowo-badawczych realizowanych z przedsiębiorcami,
   • liczby umów lub porozumień o współpracy z sektorem gospodarczym;
7. wykazanie dodatkowego charakteru infrastruktury badawczej w porównaniu do infrastruktury wspartej w latach 2007-2014.
   
   

Wnioskodawca zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie  zasady udostępniania infrastruktury badawczej będącej przedmiotem projektu zgodne z przepisami o pomocy publicznej w zakresie tego rodzaju infrastruktury, tj.:

• cena pobierana za prowadzenie i użytkowanie infrastruktury odpowiada cenie rynkowej;
• dostęp do infrastruktury jest udzielany szeregowi użytkowników na przejrzystych i niedyskryminacyjnych zasadach. Przedsiębiorstwom, które finansują co najmniej 10% kosztów inwestycji w infrastrukturę, można przyznać preferencyjny dostęp na bardziej korzystnych warunkach. Aby uniknąć nadmiernej rekompensaty, dostęp ten musi być proporcjonalny do wkładu przedsiębiorstwa w koszty inwestycji, a warunki te należy podawać do wiadomości publicznej.
  
  

Preferencje wyboru projektów:

1. Projekt powinien charakteryzować się możliwie wysokim stopniem współfinansowania ze źródeł prywatnych na etapie realizacji (w pierwszej kolejności). Przez współfinansowanie ze źródeł prywatnych rozumieć należy jakąkolwiek formę wkładu wniesionego przez beneficjenta, nienoszącą znamion środków publicznych. IZ nie określa, jaką formę współpracy (współfinansowania) pomiędzy jednostką naukową a partnerem prywatnym powinien zakładać projekt, ważne jest osiągnięcie efektu w postaci współfinansowania prywatnego. Dopuszcza się realizację projektów w formule partnerstwa publiczno-prywatnego.
2. Preferowane będą projekty wnoszące większy niż wymagany minimalny wkład własny.
   
   

Nie będą finansowane:

• Koszty wynagrodzeń;
• Wydatki osobowe związane z zarządzaniem projektem i realizacją projektu;
• Wydatki na obsługę techniczną/koszty utrzymania;
• Wydatki na infrastrukturę do badań podstawowych^[1], jeśli nie jest ona zgodna z zakresem regionalnych strategii inteligentnej specjalizacji i nie ma uzasadnienia, w jaki sposób rezultaty projektu mogą się przełożyć na rozwój regionu;
• Wydatki na infrastrukturę TIK jeśli nie zostanie uzasadniona ich celowość w kontekście planowanej działalności wnioskodawcy w zakresie B+R.
  
  
  

Kategorią interwencji  (zakresem interwencji dominującym) dla niniejszych konkursów jest kategoria 058 Infrastruktura na rzecz badań naukowych i innowacji (publiczna).

• publiczne jednostki naukowe i ich konsorcja;
• publiczne uczelnie/szkoły wyższe i ich konsorcja;
• konsorcja publicznych jednostek naukowych/ uczelni/ szkół wyższych (występujących jako liderzy konsorcjum) z przedsiębiorcami.
  
  

Do konkursu mogą przystąpić tylko podmioty, których projekty zostały uzgodnione z Ministerstwem Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz z Ministerstwem Rozwoju w ramach Kontraktu Terytorialnego Województwa Dolnośląskiego najpóźniej na dzień przed ogłoszeniem konkursu.

O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty, które podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania, w tym wykluczeniu, o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

Alokacja ogółem przeznaczona na konkurs wynosi 32 800 000 EUR, tj. 143 126 080 PLN

Alokacje przeliczono po kursie Europejskiego Banku Centralnego (EBC) obowiązującym w sierpniu 2016 r., 1 euro = 4,3636.

Ze względu na kurs euro limit dostępnych środków może ulec zmianie. Z tego powodu dokładna kwota dofinansowania zostanie określona na etapie zatwierdzania Listy ocenionych projektów w poszczególnych naborach.

Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu lub maksymalna dopuszczalna kwota do dofinansowania projektu:

1. w przypadku części projektu bez  pomocy publicznej (w schemacie mieszanym)  – maksymalnie 85% kosztów kwalifikowalnych;
2. w przypadku projektu objętego w całości pomocą publiczną lub –w schemacie mieszanym – w przypadku części projektu objętej pomocą publiczną (w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 24 czerwca 2016 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę badawczą w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014–2020): 50 % kosztów kwalifikowalnych;
3. w przypadku projektu objętego pomocą de minimis, maksymalny poziom dofinansowania wyniesie 85%,  kwota pomocy de minimis nie może przekroczyć 200 tys. euro na beneficjenta (jest to maksymalny limit pomocy de minimis, jaki może otrzymać dany podmiot w okresie 3 lat podatkowych).
   
   

W przypadku projektów realizowanych w schemacie mieszanym, tj. z wydzieleniem części gospodarczej i niegospodarczej, poziom dofinansowania określa się oddzielnie dla każdej części projektu. W takim przypadku łącznie poziom maksymalnego dofinansowania w projekcie może być wyższy niż wynikający z reguł pomocy publicznej, ale nie większy niż 85%, a kwota dofinansowania nie może przekroczyć wartości 70 mln PLN.

Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych:

1. w schemacie mieszanym w przypadku części projektu bez pomocy publicznej – 15 % kosztów kwalifikowalnych;
2. w przypadku projektu objętego w całości lub –w schemacie mieszanym – w przypadku części objętej pomocą publiczną w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 16 czerwca 2016 r. w sprawie udzielania pomocy inwestycyjnej na infrastrukturę badawczą w ramach regionalnych programów operacyjnych na lata 2014-2020: 50 % kosztów kwalifikowalnych;
3. w przypadku wydatków objętych pomocą de minimis: 15 % kosztów kwalifikowalnych.
   
   

Finansowy wkład własny wnioskodawcy będącego jednostką naukową/ uczelnią/ szkołą wyższą /konsorcjum jednostek naukowych / konsorcjum uczelni/szkół wyższych musi stanowić minimum 2,5% wartości kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wnioskodawca wypełnia wniosek o dofinansowanie za pośrednictwem aplikacji – generator wniosków o dofinansowanie EFRR – dostępny na stronie https://snow-umwd.dolnyslask.pl  i przesyła do IOK w ramach niniejszego konkursu w terminie od godz. 8.00 dnia 15 września 2016 r. do godz. 15.00 dnia 7 listopada 2016 r.

Logowanie do Generatora Wniosków w celu wypełnienia i złożenia wniosku
o dofinansowanie będzie możliwe w czasie trwania naboru wniosków. Aplikacja służy do przygotowania wniosku o dofinansowanie projektu realizowanego ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Dolnośląskiego 2014-2020. System umożliwia tworzenie, edycję oraz wydruk wniosków
o dofinansowanie, a także zapewnia możliwość ich złożenia do właściwej instytucji.

Ponadto do siedziby IOK należy dostarczyć jeden egzemplarz wydrukowanej
z aplikacji generator wniosków papierowej wersji wniosku, opatrzonej czytelnym podpisem/ami lub parafą i z pieczęcią imienną osoby/ób uprawnionej/ych do reprezentowania Wnioskodawcy (wraz z podpisanymi załącznikami).

Jednocześnie, wymaganą analizę finansową (w postaci arkuszy kalkulacyjnych w formacie Excel z aktywnymi formułami) przedłożyć należy na nośniku CD.

Za datę wpływu do IOK uznaje się datę wpływu wniosku w wersji papierowej. Papierowa wersja wniosku może zostać dostarczona:

a) osobiście do kancelarii Departamentu Funduszy Europejskich mieszczącej się pod adresem:

Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Departament Funduszy Europejskich

ul. Mazowiecka 17

50-412 Wrocław

II piętro, pokój nr 2020

b) kurierem lub pocztą na adres:

Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego

Departament Funduszy Europejskich

ul. Mazowiecka 17

50-412 Wrocław

II piętro, pokój nr 2020

Suma kontrolna wersji elektronicznej wniosku (w systemie) musi być identyczna z sumą kontrolną papierowej wersji wniosku. Wniosek wraz z załącznikami (jeśli dotyczy) należy złożyć w zamkniętej kopercie (lub innym opakowaniu np. pudełku), której opis zawiera następujące informacje:

• pełna nazwa Wnioskodawcy wraz z adresem
• wniosek o dofinansowanie projektu w ramach naboru nr …………..
• tytuł projektu
• numer wniosku o dofinansowanie
• „Nie otwierać przed wpływem do Wydziału Wdrażania EFRR”.
  
  

Wraz z wnioskiem należy dostarczyć pismo przewodnie, na którym zostanie potwierdzony wpływ wniosku do IOK. Pismo to powinno zawierać te same informacje, które znajdują się na kopercie.

Wnioski złożone wyłącznie w wersji papierowej albo wyłącznie w wersji elektronicznej zostaną uznane za nieskutecznie złożone i pozostawione bez rozpatrzenia. W takim przypadku wersja papierowa wniosku (o ile zostanie złożona) będzie odsyłana na wskazany we wniosku o dofinansowanie adres korespondencyjny w ciągu 14 dni od daty złożenia.

Oświadczenia oraz dane zawarte we wniosku o dofinansowanie projektu są składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań.

Wnioskodawca ma możliwość wycofania wniosku o dofinansowanie podczas trwania konkursu oraz na każdym etapie jego oceny. Należy wówczas dostarczyć do IOK pismo z prośbą o wycofanie wniosku podpisane przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji w imieniu wnioskodawcy.

W przypadku ewentualnych problemów z Generatorem, IZ RPO WD zastrzega sobie możliwość wydłużenia terminu składania wniosków lub złożenia ich w innej formie niż wyżej opisana. Decyzja w powyższej kwestii zostanie przedstawiona w formie komunikatu we wszystkich miejscach, gdzie opublikowano ogłoszenie.

• pife@dolnyslask.pl
• pife.jeleniagora@dolnyslask.pl
• pife.legnica@dolnyslask.pl
• pife.walbrzych@dolnyslask.pl

Odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania będą zamieszczane poniżej w ramach informacji dotyczących procedury wyboru projektów oraz niezbędnych do przedłożenia wniosku o dofinansowanie.